/ 05 Июля 2022
Завершили волну ежегодной оценки деятельности общественных советов при органах власти в сфере здравоохранения в Российской Федерации.

Центр «Социальная Механика» провел очередную волну ежегодного мониторингового исследования деятельности общественных советов при органах власти в сфере здравоохранения в Российской Федерации.

Исследование проводится по заказу Всероссийского союза пациентов при поддержке Минздрава России, Минтруда России, Росздравнадзора, ФГБУ МСЭ России, Государственной корпорации «Росатом», органов управления здравоохранения субъектов Российской Федерации.

По итогам 2021 года исследование включило анализ деятельности 157 совещательных структур в сфере здравоохранения из 85 субъектов РФ: Общественный совет по защите прав пациентов при Росздравнадзоре (72 совета), общественные советы при региональных органах управления здравоохранением (15 советов), общественные комиссии при ГБ МСЭ (57 комиссий), подразделения Комиссии по здравоохранению Общественного совета Государственной корпорации «Росатом» (13 рабочих групп).

В 2021 году в 157 советах состояли 2018 экспертов, в том числе представители 691 организации пациентов. Советы провели 441 заседание, внесли изменения в 446 региональных и федеральных нормативно-правовых актов, инициировали 1097 публикаций в СМИ. Приняли и обработали 1894 обращений граждан.

Около 30% советов отметили рост собственной активности в 2021 году и около 20% отмечают рост своей значимости (о снижении активности говорят около 20%, снижении значимости — 5%).

Общественные советы — это уникальная структура общественно-государственного взаимодействия. Они аккумулируют общественные ресурсы и вовлекают их в государственное управление. Не требуя финансирования, они выявляют проблемы и предлагают их решения, оптимизируют деятельность органов власти, организуют двустороннюю связь ведомств и общественности, служат точкой анализа и проектирования, средством помощи гражданам.

Сеть советов — это крупнейшая экспертная структура в стране. Советы снимают значительную нагрузку с органов власти и дают уникальные возможности развития государственного управления. Советы — это отечественная фабрика мысли.

Центр «Социальная Механика» во взаимодействии с Всероссийским союзом пациентов осуществляет по единой методологии мониторинг работы советов, представляющих интересы пациентов с 2011 года. Накопленный нами практический опыт и материал является наиболее объемным и методически проработанным в стране.

Результаты мониторинга ежегодно представляются федеральным органам власти и общественности для развития деятельности советов.

Сегодня, после прохождения самого сложного этапа пандемии, в условиях необходимости повышения эффективности работы всех социальных институтов, важнейшими задачами развития советов является обеспечение для них стратегических условий деятельности: наделения их полномочиями, предоставление возможностей для инициатив, поддержка исполнения решений советов. И тактическая поддержка: рекрутинг в советы профильных НКО, обучение экспертов НКО, организация горизонтального обмена практиками.

На решение этих задач будет ориентирована текущая деятельность и ряд проектов, планируемых Всероссийским союзом пациентов при поддержке Центра «Социальная Механика» и партнеров в профильных федеральных органах власти.